房县******改革局：

你单位《关于审批<房县卧牛水库除险加固工程初步设计报告>的请示》（房发改字〔2025〕68号）及相关材料收悉。结合十堰市水利和湖泊局《关于报送房县卧牛水库除险加固工程初步设计报告技术审查意见的函》，经研究，原则同意卧牛水库除险加固工程初步设计报告。现批复如下：

一、项目名称及代码

项目名称：房县卧牛水库除险加固工程

项目代码：2509-420325-04-02-909177

二、项目建设必要性

卧牛水库位于房县青峰镇卧牛观村，拦截马栏河支流刘家河来水，总库容192.13万m³，设计灌溉面积0.18万亩，保护下游0.25万亩耕地及0.6万余人口生命财产及设施安全，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合利用的小（1）型水库工程。水库于1969年建成，运行期间经历过一次除险加固，但随着运行年限的增长，目前仍存在大坝心墙及坝顶欠高，上游砼护坡局部变形，下游坝坡顶部少量沉降，反滤坝块石风化、缺失；溢洪道进口底板未衬砌，泄槽段砼底板破损严重；输水系统存在漏水现象，出口闸阀锈蚀，管塞缺失；上坝道路局部破损，防汛道路贯穿溢洪道；大坝存在白蚁危害等问题。2025年9月，十堰市水利和湖泊局核查认定卧牛水库为“三类坝”。为确保水库安全运行，充分发挥工程效益，实施卧牛水库除险加固工程是十分必要的。

三、项目建设地点

房县青峰镇卧牛观村

四、项目建设内容及规模

卧牛水库为小（1）型水库，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇。消能防冲设计洪水标准为20年一遇。水库正常蓄水位753.3m（1985国家高程，下同），设计洪水位756.34m，校核洪水位757.31m，死水位738m，汛限水位753.3m，总库容192.13万m³，兴利库容124万m³，死库容4.8万m³。项目建设内容包括大坝加固、溢洪道加固、输水建筑物改建、机电及金属结构更新、管护设施建设等。主要建设内容为：大坝及心墙加高，坝顶采用沥青砼路面，上游坝坡局部衬护，老化伸缩缝填缝，下游坝坡局部培坡，翻修反滤坝面层；溢洪道破损底板修复，拆除重建挑流鼻坎及消能段，完建进口段；输水系统改为输水隧洞，进水口设置闸门，维修输水渠；新建跨溢洪道工作桥；大坝白蚁防治等。

五、项目建设任务

通过实施卧牛水库除险加固工程，对大坝、溢洪道、输水建筑物及管护设施进行加固改造，解决大坝欠高、坝坡沉降变形、溢洪道及输水建筑物结构破损，输水系统漏水等问题，保障水库安全运行和发挥工程效益。

六、水文及工程地质

(一)工程水文

基本同意坝址设计洪水、施工期设计洪水计算方法及成果。30年一遇设计洪峰流量222.04m³/s，300年一遇校核洪峰流量324.25m³/s。

(二)工程地质

根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，坝址区地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。基本同意坝基、坝体、溢洪道、输水建筑物工程地质评价、天然建筑材料调查评价等。

七、工程设计

(一)工程等级

卧牛水库为小（1）型水库，工程等别为Ⅳ等，大坝、溢洪道、输水建筑物等永久性主要建筑物级别为4级，其他永久性次要建筑物和临时性建筑物均为5级。

(二)工程设计方案

1.基本同意大坝加固设计方案。

（1）大坝加高及坝顶完善。粘土心墙加高1.03m，对原心墙进行抽槽衔接，抽槽高度0.5m，宽0.5m。大坝加高1.33m。对大坝进行戴帽加高，坝顶基层铺设25cm厚5%水泥稳定碎石，面层为5cm厚细粒层沥青混凝土，坝顶路面长148m，宽3.5m，坝顶上游侧设置现浇C25砼路缘石，路缘石顶部设置方钢焊接防护栏；下游侧设置C25砼排水沟，排水沟下游侧顶部设置方钢焊接防护栏，排水沟下部为C25砼直墙基础，基础底部高程为757.09m。

（2）上游坝坡加固。大坝上游C25砼护坡修复，起护高程为757.09m，坡比为1:2.3，厚度12cm，底层为10cm厚砂卵石垫层，设置伸缩缝宽2cm，每块设置DN50排水管。对原伸缩缝老化部位进行清理，采用沥青麻丝填缝，缝宽2cm。

（3）下游坝坡及反滤坝加固。下游坝坡培厚整坡，马道以上坡比1:2.3，马道处培厚1.0m，马道以下坡比1:2.5，坡面撒草籽；翻修反滤坝，厚度1m，坡度为1:2。

（4）基本同意白蚁防治设计方案。

2.基本同意溢洪道加固设计方案。

（1）溢洪道加固。桩号0-021~0+000m段底部新建C25钢筋砼底板，板厚0.3m，在747.54m高程新建50*80cm砼脚槽；右侧0-012~0+010新建2.8m高浆砌石挡墙，迎水面坡度1:0.3，下部为C20埋石砼基础。左边墙桩号0+062为上坝道路出口，封闭墙采用C20埋石结构。桩号0+069~0+089.3m为泄槽段，拆除后重建30cm厚C25钢筋砼底板，在0+064桩号底板设置50*80cmC25砼阻滑槽。桩号0+089.3~0+096.2为C25钢筋砼挑流鼻坎段，长6.9m，宽20.0m，挑射角25°，桩号0+089.3砼基础深3.64m，其中深入基岩1m，设置阻滑槽，槽宽1.0m，坡度1:1，桩号0+096.2砼基础深5.08m，其中深入基岩1m，设置抗滑槽，槽宽1.0m，坡度1:0.5。桩号0+096.2~0+111.2为消能段，长15m，维持现状。

（2）溢洪道工作桥。工作桥位于溢洪道桩号0+057处，为梁板式结构，桥长21m，桥宽4.5m，采用2跨1柱结构，每跨长10.5m，中墩为2个直径0.8m的圆柱，梁底面高出溢洪道底板2.5m，桥边墩与桥柱均为C25钢筋砼结构，桥墩基础应坐落于弱风化基岩以下0.3m。桥面为简支结构，C30钢筋砼结构。工作桥边墩为C20埋石砼结构，墙顶宽为1.0m，基础宽为3.1m，墙后坡比为1:0.35，工作桥桥面两侧设防撞栏杆。

3.基本同意输水建筑物改建设计方案。

（1）原输水系统封堵。拆除原输水系统台阶式取水口，水箱及卧管进行灌浆封堵。

（2）改建输水隧洞。改建的输水隧洞位于左坝肩山体，由进水渠段、竖井段、隧洞段及出水渠组成。进水渠及竖井段长10m,竖井位于输水隧洞前端，井塔内壁直径3.4m，外壁直径4.6m，壁厚0.6m，井塔为钢筋砼结构，建基面高程736.7m，塔基高1.3m，底板高程738m。隧洞段采用0.3m厚C25钢筋砼衬砌，断面为城门洞型，衬砌后断面宽度1.5m，直墙高度1.5m，拱顶圆弧半径1.1m,洞底纵坡i=0.0072，进口底部高程738m，长100m，设计引水流量0.3m³/s。出水渠采用C25砼结构加固，维修长度100m。渠道内侧设1.0m宽C25砼巡渠管护路，路面上游侧设置路缘石及方钢焊接防护栏。

4.基本同意电气及金属结构设计方案。

（1）电气主要包括：供配电、照明、过电压保护与接地、闸阀控制、柴油发电机（防汛备用）等。

（2）金属结构主要包括：输水隧洞进口检修闸门、工作闸门及配套启闭设备。

八、项目法人及建设期

本项目法人为房县水库工程建设项目部，项目施工总工期为8个月。

九、项目投资概算及资金来源

按照工程所在地2025年第三期市场价格水平计算，工程概算总投资694.90万元；资金来源为争取上级资金和地方配套资金。

十、有关要求

(一)中央预算内投资不得用于办公用房建设、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

(二)项目招标范围、方式及其组织形式见附件1。

(三)请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅?国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅?国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅?国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

(四)在项目建设过程中，要尽可能减少临时用地面积,节约集约用地。认真落实安全生产“三同时”的相关要求，建设项目安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(五)要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量泄放，在枯水期加大下泄流量，确保生态用水安全。

?

附件：1.十堰市水利基本建设投资项目招投标事项核准表

??????2.房县卧牛水库除险加固工程初步设计概算审定表

?

????????????????????????????????????????????????2025年9月21日

附件1

???????十堰市水利基本建设投资项目招投标事项核准表

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

附件2

房县卧牛水库除险加固工程初步设计概算审定表?????

???????????????????????????????????????????????????????????????单位（万元）???????????????