黄茅峡水库工程大湾镇防护工程及枢纽工程施工监理项目招标公告
1. 招标条件
黄茅峡水库工程可行性研究报告已由广东省发展改革委以粤发改投审【2025】14号批准，项目初步设计报告已由水利厅以《广东省水利厅关于清远市黄茅峡水库工******有限公司，建设资金来自中央、******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的大湾镇防护工程施工监理标、枢纽工程施工监理标进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
黄茅峡水库工程包括水库枢纽工程和大湾镇防护工程两部分。
清远市黄茅峡水库工程任务以防洪为主，结合航运，兼顾灌溉、发电等综合利用。本工程作为完善北江流域防洪工程体系的必要补充，减少飞来峡库区英城临时淹没区的启用几率，确保北江中下游防洪控制站石角站洪峰流量不超安全泄量。船闸按Ⅳ级标准建设，通航船舶500吨级。水库可为连江英德灌区黄茅峡片区5.6万亩耕地提供灌溉水源。装机容量40MW，安装4台灯泡贯流式发电机组，年平均发电量约1.21亿kWh。
工程等别为Ⅱ等，工程规模为大(2)型，枢纽、大湾防护工程主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，枢纽工程设计洪水标准为300年一遇，校核洪水标准为2000年一遇，导流建筑物洪水标准为10年一遇。水库正常蓄水位43.0m，设计、校核洪水位均为57.0m，防洪库容5.40亿m3，总库容5.70亿m3。
（1）水库枢纽各建构筑物主要参数
从左至右依次为：左岸连接坝（38m）、船闸（34m）、泄水闸（178.5m）、鱼道（4m）、电站厂房（68.5m）、右岸连接坝（37.7m）共360.6m。
船闸：按Ⅳ级标准建设，通航船舶500吨级，上闸首宽34m，长 33.5m，口门净宽16m，闸顶高程59.60m，闸室长180m，宽16m。船闸下闸首宽34m，长25m，口门净宽16m，上下游引航道长均为270.0m，宽40.0m。
电站：装机容量40MW，安装4台灯泡贯流式发电机组，年平均发电量约1.21 亿 kWh，布置在泄水闸右侧，主机间尺寸为68.5m×21m(长×宽)，厂房内装4台灯泡贯流式机组，其中2台单机额定容量为14.0MW和2台单机额定容量为6.0MW。副厂房布置在主厂房下游侧，平面尺寸为68.5m×11.85m(长×宽)，安装间布置在主机间右侧，平面尺寸为 23m×21m(长×宽)，主变场及 GIS室布置在安装间下游侧。
泄水闸：共10孔泄水闸，单孔净宽14m，泄流总净宽140m，总宽度178.5m，闸顶高程59.6m。
鱼道：布置在泄水闸与发电厂房之间，从上至下依次布置鱼道出口、工作闸门、鱼槽、鱼道 1(尾水导墙末端及厂房尾水出口位置)三个进口及检修闸门、鱼道2尾水闸墩进口。出口宽2.0m，底坎高程为43.5m；鱼槽净宽2.0m，深2.0m，纵坡1:50，池室长2.5m，约 15个池室设置一个休息室，休息室长5.0m，为平底，总长度842.1m。各进口高程：进口1为▽32.50m、进口2为▽33.05m、进口3为▽33.80m、进口4为▽34.06m。
（2）大湾镇防护工程：大湾镇镇区防护面积10.6km2。大湾防护工程由堤防、截洪渠、排涝泵站及调蓄前池组成。
防护堤：总长11.2km，其中城墙段长1.9km，土石坝段长9.3km。在主要交通道路出入口设置旱闸，共8座。围内北侧设置引水闸1座，贯通现状右干渠灌溉渠道。
截洪渠：大湾镇围内西北侧山坡设置截洪渠，总长 4.11km。
排涝泵站：共3座。
调蓄前池：共3个。
（3）其他附属建构筑物：“三道防线”（雷达站、雨量站、水文（位）站）、增殖放流站、生产用房、仓库等生产辅助用房、生活办公管理用房、水情教育基地等。
计划总工期为60个月。
2.2招标范围
2.2.1监理范围
本次黄茅峡水库工程施工监理招标为2个施工监理标，即大湾镇防护工程施工监理标、枢纽工程施工监理标。
2.2.1监理内容
施工监理标内容包括但不限于：
具体监理内容详见招标文件“委托人要求”。
表一：监理各标段主要监理范围及内容表
| 标段 |
监理范围 |
具体监理内容 |
| 大湾镇防护工程施工监理标 |
黄茅峡水库工程大湾镇防护工程部分，包括不限于防护堤、截洪渠、旱闸、引水闸、泵站、前池、营地、安置区场地平整、砂石料加工系统。 |
本标段中标人为大湾镇防护工程施工监理，同时为黄茅峡水库工程大湾镇防护工程及枢纽工程施工监理项目的牵头监理。 一、牵头监理工作内容 1.负责大湾镇防护工程的环境保护、水土保持监理工作，同时牵头整个黄茅峡水库工程的环境保护、水土保持监理统筹工作； 2.负责牵头整个黄茅峡水库工程的安全、档案等监理统筹工作，提供安全、档案技术服务； 3.负责大湾镇防护工程主要设备的监造监理工作； 4.负责整个黄茅峡水库工程的信息管理系统建设监理； 5.其他需牵头统筹的牵头监理工作等。 二、施工监理工作内容 1.负责大湾镇防护工程的土建施工、金属结构制安、机电设备安装等对应承包人所实施的全部项目的监理工作； 2.负责大湾镇防护工程的安全监测、质量检测等对应承包人所实施的全部项目的监理工作； 3.负责大湾镇防护工程的安置区场地平整、砂石料加工系统等对应承包人所实施的全部项目的监理工作； 4.负责大湾镇防护工程的永久外电接入等对应承包人所实施的全部项目的监理工作； 5.其他需协调的监理工作等。 |
| 枢纽工程施工监理标 |
黄茅峡水库工程枢纽工程部分，包括但不限于泄水闸、船闸、电站、鱼道、两岸连接重力坝、进场道路、三道防线、鱼类增殖站、营地、水情基地。 |
1.负责枢纽工程的土建施工、金属结构制安、机电设备安装、安全监测、质量检测、永久外电接入等对应承包人所实施的全部项目的监理工作； 2.负责枢纽工程主要设备的监造监理工作； 3.负责枢纽工程的环境保护、水土保持监理工作； 4.配合大湾镇防护工程施工监理标所牵头的监理统筹工作； 5.其他需协调的监理工作等。 |
备注：上表所含建筑物最终以施工图及施工标段对应的范围为准。
2.3 监理服务期限：
监理服务期包括现场服务期及后续服务期，其中，现场服务期为开始监理通知中载明的开始监理之日起至施工合同工程验收之日止（施工合同工期计划【54】个月）；后续服务期为施工合同工程验收之日起至竣工验收之日止。本工程计划开工日期为2025年12月，最终开工日期以监理发出开工令为准，各标段计划工期见表二。
监理合同现场服务期计划为60个月。
2.4建设地点：广东省清远市。
2.5最高招标限价：见表二，投标报价超过最高招标限价的投标文件无效。
表二：监理各标段最高招标限价
| 标段 |
最高招标限价 |
监理合同服务期 |
| 大湾镇防护工程施工监理标 |
3220万元 |
监理合同现场服务期计划为60个月。 |
| 枢纽工程施工监理标 |
2370万元 |
监理合同现场服务期计划为60个月。 |
2.6本次黄茅峡水库工程施工监理招标分为2个标段（即：大湾镇防护工程施工监理标、枢纽工程施工监理标），投标人可选择其中任意1个或2个标段分别递交投标文件（各标段投标文件相互独立）。本次招标按照大湾镇防护工程施工监理标、枢纽工程施工监理标的顺序依次开标、评标，如投标人被推荐为大湾镇防护工程施工监理标的第一中标候选人，该投标人在枢纽工程施工监理标不再参与详细评审；但当枢纽工程施工监理标按照上述推荐规则有效投标人（含已在大湾镇防护工程施工监理标确定为第一中标候选人的投标人）仅有3家时，则该投标人参与枢纽工程施工监理标评审，并按第3中标候选人排名。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人（若联合体投标，指联合体各成员）应为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企事业单位。
3.2投标人资质要求：
| 标段 |
资质要求 |
| 大湾镇防护工程施工监理标 |
具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业乙级或以上资质，同时具有水行政主管部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质。 |
| 枢纽工程施工监理标 |
具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业乙级或以上资质，同时具有水行政主管部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质。 |
3.2.1 大湾镇防护工程施工监理标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）独立投标人：同时具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业乙级或以上资质及水土保持工程施工监理甲级资质的独立法人。
（2）联合体投标人：
1）所有成员（含牵头方）不得超过2家；
2）牵头方：同时具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业乙级或以上资质及水土保持工程施工监理甲级资质的独立法人，负责环境保护监理、水土保持监理和所有牵头监理工作，及联合体协议中约定的其他监理工作事项；本施工监理标总监理工程师须由牵头方人员担任；
3）成员方：具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业乙级或以上资质的独立法人，负责联合体协议中约定的监理工作事项，但不得承担牵头方已负责的环境保护监理、水土保持监理等专项监理工作；
4）投标人递交投标文件时需同时附联合体协议书，联合体协议书应明确联合体牵头方和成员方的监理工作范围和责任义务等。联合体成员各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。
3.2.2 枢纽工程施工监理标不接受联合体投标。
3.3 拟派项目总监理工程师要求（若联合体投标，总监理工程师应由联合体牵头方选派）：具有有效的注册监理工程师（水利工程）证书，注册执业单位为本公司，且具有水利工程类相关专业高级工程师或以上职称。
注：同时提供项目总监理工程师在投标人本单位2025年7月至9月社保缴费证明扫描件。
3.4 投标人业绩要求：
| 标段 |
业绩要求 |
| 大湾镇防护工程施工监理标 |
投标人自 2015年1月1日至投标截止之日须同时满足： ①至少承担过一项大型水利、水电工程中的含有土石坝施工监理项目业绩； ②至少承担过一项大型水利、水电工程中的含有水土保持监理项目业绩（若联合体投标，由本项目牵头方提供）。 |
| 枢纽工程施工监理标 |
投标人自 2015年1月1日至投标截止之日须同时满足： ①至少承担过一项大型水利、水电工程中的含有挡水建筑物（如闸或坝等）施工监理项目业绩； ②至少承担过一项大型水利、水电工程中的含有水土保持监理项目业绩。 |
注：①业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同关键页(首页、签署页、合同工程规模及范围页)等相关证明材料，证明材料还应能体现工程等别、规模和服务内容，若以上材料无法体现的，应提供项目批文或工程初步设计或业主证明等材料，时间以合同签订日期为准。
②工程等别及工程规模按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）、《水电工程等级划分及洪水标准》（NB/T 11012—2022）执行（下同）。
③如提供的监理业绩为联合体业绩，投标人根据分工承担的合同内容必须满足上述业绩要求，则可视为一项业绩，需提供合同分工、联合体协议、业主证明等证明文件，否则不计入监理业绩。
《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）中水利水电工程分等指标
| 工程等别 |
工程 规模 |
水库总库容/108m3 |
防洪 |
治涝 |
灌溉 |
供水 |
发电 |
|||
| 保护人口/104人 |
保护农田面积/104亩 |
保护区当量经济规模/104人 |
治涝面积/104亩 |
灌溉面积/104亩 |
供水对象重要性 |
年引水量/108m3 |
发电装机容量/MW |
|||
| Ⅰ |
大(1)型 |
≥10 |
≥150 |
≥500 |
≥300 |
≥200 |
≥150 |
特别重要 |
≥10 |
≥1200 |
| Ⅱ |
大(2)型 |
<10, ≥1.0 |
<150, ≥50 |
<500, ≥100 |
<300, ≥100 |
<200, ≥60 |
<150, ≥50 |
重要 |
<10, ≥3 |
<1200, ≥300 |
| 注1：水库总库容指水库最高水位以下的静库容；治涝面积指设计治涝面积；灌溉面积指设计灌溉面积；年引水量指供水工程渠首设计年均引（取）水量。 注2：保护区当量经济规模指标仅限于城市保护区；防洪、供水中的多项指标满足1项即可。 注3：按供水对象的重要性确定工程等别时，该工程成为供水对象的主要水源。 |
||||||||||
《水电工程等级划分及洪水标准》（NB/T 11012—2022）中水电工程等别指标
| 工程等别 |
工程规模 |
水库总库容 （亿m3） |
装机容量（MW） |
防洪 |
||
| 保护人口 （万人） |
保护农田面积（万亩） |
城镇及工矿企业的重要性 |
||||
| Ⅰ |
大(1)型 |
≥10 |
≥1200 |
≥150 |
≥500 |
特别重要 |
| Ⅱ |
大(2)型 |
<10, ≥1.0 |
<1200, ≥300 |
<150, ≥50 |
<500, ≥100 |
重要 |
注：未在招标公告第3条单列的投标人资格要求条件，不作为资审不合格的依据。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2025年10月30日00:00:00至2025年11月4日00:00:00前（北京时间，下同），登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站）确认投标并下载招标文件。（注:投标人必须于2025年11月4日00:00:00前在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站下载招标文件及附件，逾期将无法下载招标文件及附件。）
4.2 投标人获取招标文件前应在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心注册审核通过，并办理机构数字证书、机构个人数字证书，咨询电话：020-******。
4.3 本项目采用资格后审方式。
4.4 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容异议的，可向招标人书面提出。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间
5.1.1投标文件递交的截止时间：2025年11月19日10时00分。
5.1.2开标时间：2025年11月19日10时00分。
5.2投标人应在截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台递交电子投标文件。投标人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出投标文件上传回执单，递交时间以投标文件上传回执单载明的上传时间为准。
5.3投标人在投标截止前30分钟内需提交投标文件备用U盘（1个）、法定代表人证明书及授权委托书原件（如有）、投标保函或投标担保或投标保证保险原件（如有）。递交时间为投标截止时间（开标时间）前30分钟内，递交地点为广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室（地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼，具体开标室见开标当天交易中心电子信息屏幕上的安排）。
注：备用U盘单独密封，封套的封口处加盖公章，并在包封上写明“投标文件备用U盘”字样（U盘内拷贝投标软件生成的加密及非加密文件、可编辑文件）。
5.4投标文件递交截止时，投标人可以授权代理人持相关身份证明文件到场参加开标会：
（1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件（法定代表人出席开标会的）；
（2）法定代表人身份证明书、授权委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人出席开标会的）。
若投标人不参加开标会的，其投标文件在开标现场的投标人或招标人代表、招标代理机构代表及交易中心代表见证下公开开启、解密、公布，并视同该投标人认可开标结果。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、粤采易阳光采购平台、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站、广东省公共资源交易平台（粤公平）发布。本项目招标公告的修改、补充，在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站发布的文本为准。
7. 联系方式
******有限公司
地址：清远市清城区横荷岗头村委会上巷村108号四层403
联系人：钟工
电话：0755-******、******
******有限公司
投诉电话：020-******
******有限公司
地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾商业中心A幢8A-8G房
联系人：肖铭达
电话：020-******、******
电子邮箱：******
招标投标监督部门：广东省水利厅
联系电话：020-******
******有限公司
******有限公司
2025年10月29日
