常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）监控系统施工项目招标公告
招标条件
本招标项目常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）监控系统施工项目已由******改革局以******改革局关于常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程可行性研究报告的批复、武发改复【2022】98号文批准建设，施工图设计已由常州市武进区行政审批局以区行政审批局关于常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程-花海大道（嘉成路-湟村线）工程施工图设计的批复、武行审投交【2022】1号批准，项目发包人为******人民政府。建设资金来自 财政，出资比例为 100% ，招标人为******人民政府，项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托******有限公司（招标代理），现对常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）监控系统施工项目2025-GC-HHDD-JKXT-001进行公开招标，资格后审。
项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：常州市武进区
2.1.2建设规模：本项目采用一级公路标准，地面式快速路型式，主线设计车速100km/h，辅道设计车速60km/h。施工图范围：嘉成路～湟村线（桩号：K8+183.000-K15+914.603），路线长约7.73km。
2.1.3合同估算价：1516.2181万元。
2.1.4工期要求：90日历天，计划开工日期：2025年09月21日（以开工令为准），计划完工日期：2025年12月20日；缺陷责任期自实际交工之日起2年。
2.1.5 其他：标段划分：本次施工招标分1个标段。
2.2招标范围
本次施工招标标段为2025-GC-HHDD-JKXT-001。主要招标范围为花海大道（嘉成路-湟村线）全路段的闯红灯电子警察子系统、交通监控子系统、炸街抓拍子系统、交通信息发布系统、交通卡口抓拍子系统、超速抓拍子系统、道路技防子系统等监控系统和智慧交通设施及配套设备的全部作业以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工和缺陷修复。具体工作内容见设计图纸及工程量清单（图纸与工程量清单不一致之处以工程量清单为准）。
质量等级要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。
投标人资格要求
本项目采用资格后审的方式进行公开招标，凡满足下列条件的潜在投标人均可申请参与本项目的投标：
3.1投标人应具备资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：
3.1.1企业条件
1、资质条件：
（1）投标人（或联合体各方）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案。（以投标报表“表 1”信息为准）；
（2）投标人需具备建设行政主管部门核发的有效的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包二级及以上资质或电子与智能化工程专业承包一级资质。（以投标报表“表1”信息为准）。（公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质的投标人应进入 交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（******/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。）
（3）具备省级及以上有关主管部门核发的有效的《安全生产许可证》（以投标报表“表1”信息为准）。
2、业绩要求：投标人自2020年08月01日至投标截止时间（以投标报表表5中的交/竣工时间为准）完成过1个单项合同金额不低于900万元的一级及以上公路监控系统工程项目（以投标报表“表 5”信息为准。）；
注：既有工程的维修、养护均不属于上述项目。
3、其他条件：
（1）投标人需在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案并能查询到信用等级，投标文件递交截止日当天，在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中信用等级（施工）被评为C级及以上级别。（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最新一年度“信用等级公布”为准）；
（2）投标文件递交截止日当天，投标人在“信用中国”网站（http：//******/）中未被列入失信被执行人名单；
（3）投标文件递交截止日当天，投标人在国家企业信用信息公示系统（******/）中未被列入严重违法失信企业名单；
（4）投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.1.2 人员条件
1、资质条件：
（1）项目经理资格要求
拟投入的项目经理具有建设行政主管部门颁发的有效的一级建造师注册证书（机电工程专业）资格。（以投标报表“表 3”信息为准）
（2）拟投入的项目总工具备工程师及以上技术职称。（以投标报表“表 3”信息为准）
（3）拟投入的项目经理具备交通主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或具备建设主管部门核发的有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）。（以投标报表“表3”信息为准）
（4）拟投入的专职安全员具备省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）或具备建设主管部门核发的有效的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。（以投标报表“表3”信息为准）
2、业绩条件：
（1）拟投入的项目经理自2020年08月01日起至投标截止时间（以投标报表“表 4”中的竣工时间为准）担任过单项合同金额不低于900万元的一级及以上公路监控系统工程项目的项目经理（含副职）或项目总工（不含副职）（以投标报表“表 4”信息为准）；
注：既有工程的维修、养护均不属于上述项目。
3、其它条件：
（1）拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员均需由投标人单位缴纳社保，并按招标文件要求填写人员社保缴纳承诺书。
（2）项目经理、项目总工无在岗项目要求：
①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的项目经理或项目总工已在其他项目中作为项目经理、或项目总工任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为项目经理或项目总工的，应当视为有在岗项目；
②未在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，或虽在其他项目上作为项目经理或项目总工任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的项目经理或项目总工在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
③投标人拟投入的项目经理或项目总工在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，项目经理或项目总工基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
若投标过程中拟投入的项目经理、项目总工有在岗项目，请在投标截止时间前备案更新至江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统并更换符合要求的项目经理、项目总工，若评标公示过程中经查处拟投入的项目经理、项目总工有在岗项目，其投标作无效标处理。
（3）拟投入的项目经理、项目总工在投标报表“表 3”中填报的，须在本表“在本项目中担任职务”处选择相对应的职务，若选择“一般人员”或其他职务则不予认可，按无效标处理。
3.2本项目不接受联合体形式投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：上传至图纸文件管理，投标人自行下载。
4.3请各投标人及时下载招标补遗书（含澄清和限价，如有），投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 08 月 28 日09 时30 分，详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投标保证金的递交：
投标保证金的金额：15万元。具体要求详见投标人须知。
6.资格审查：
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7.评标办法：
本项目评标办法采用技术评分最低标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易网、常州市公共资源交易中心武进分中心上发布。
9、联系方式
招标人：******人民政府
地址：常州市武进区嘉泽镇人民路46号
电话：0519-******
联系人：杨帆
招标代理：******有限公司
地址：常州市新北区太湖中路17-302号
电话：0519-******
联系人：陈秋萍
10、其它
10.1根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017 号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务。）
10.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（1）本次招标项目投标预约时间为2025年08月05日至 2025年08月12日。凡有意参加投标者，请登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（网址：******:15194/OP/login.aspx）进行申请预约，并按上述方式进行招标文件获取。
（2）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话详见网站登录页面。
（3）网上预约时在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮箱等信息，以便联系。预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。
（4）根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）的规定，投标人应采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。
（5）若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分因素的，无需重复提交证明材料。未在《投标报表》中体现且未提供上述网页截图的，评标时不予认可。
（6）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案******事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目；项目负责人等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服 务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。
（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》 《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务 系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
10.3 本项目开标时间定于投标文件递交截止的同一时间，即2025年08月28日上午09：30 时，在常州市公共资源交易中心武进分中心（地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，上传或解密失败招标人概不负责。不见面开标过程中如遇到 系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。
10.4招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。
10.5招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。
10.6请各投标人自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）” 电子交易平台（网址：******:15194/OP/login.aspx）及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意上述信息而造成的后果由投标人自行承 担。
10.7本项目招标文件根据《标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）和江苏省交通运输厅《江苏省公路水运工程建设项目公路机电工程标准施工招标文件》（2019年版），结合本招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实守信原则编写而成。《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）和《公路机电工程标准施工招标文件》（2019 年版）由投标人自行准备。
日期：二○二五年八月
