一、招标条件

******改革局（登记备案项目代码：2506-4************有限公司。项目已具备招标条件，现对2025年度长阳土家族自治县榔坪镇全域国土综合整治项目EPC工程总承包进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人前来投标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：2025年度长阳土家族自治县榔坪镇全域国土综合整治项目EPC工程总承包

2.工程概况：长阳土家族自治县榔坪镇全域国土综合整治项目位于长阳土家族自治县西部的榔坪镇，项目区范围覆盖全乡镇共6个行政村，分别为榔坪村、关口垭村、沙地村、乐园村、八角庙村、秀峰桥村。项目整治内容主要包含4大板块，分别是农用地综合整治、建设用地整治、农村环境整治与生态修复、农村产业导入与基础设施配套，划分多个子项目实施，主要建设内容如下：

（1）农用地综合整治：2025年度榔坪镇关口垭等五个村耕地提质改造项目、2025年度榔坪镇秀峰桥等二个村耕地提质改造项目、2025年度榔坪镇八角庙等二个村低效农用地整治项目、2025年度榔坪镇秀峰桥村低效农用地整治项目、2025年度榔坪镇关口垭等三个村低效农用地整治项目、2025年度榔坪镇关口垭等二个村低效农用地整治项目Ⅰ、2025年度榔坪镇关口垭等二个村低效农用地整治项目Ⅱ、2025年度榔坪镇关口垭村低效农用地整治项目。

（2）建设用地整治：建设用地拆旧复垦、工矿废弃地整治。

（3）农村环境******居环境整治、项目区农村面源污染及畜禽粪污处理项目、项目区饮用水改造工程。

（4）农村产业导入与基础设施配套：乡村历史文化和乡村风貌保护、榔坪镇关口垭村精品木瓜园项目、榔坪镇榔坪村精品木瓜园项目、榔坪镇八角庙村精品木瓜园项目、长阳道地药材产业示范基地建设项目、高山蔬菜产业发展项目、沙地乐园冷水米产业项目、关口垭村民宿项目、关口垭至香龙山破损路面改造工程、乐园村集中安置点基础设施、秀峰桥至乐园产业路（四级Ⅰ类，6m宽,沥青路面）、榔坪至胡家坪产业路（四级Ⅰ类，6m宽,沥青路面）

3.招标范围：本项目采用EPC模式建设，包括按照约定对本建设项目勘察、规划设计（含预算编制）、采购、施工、配合完成竣工验收、备案、移交、结（决）算审计、工程保修等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。

4.履约期限：3年（1095日历天），合同签订后3个月内完成勘察、施工图设计并编制预算报告，报送财政投资评审中心进行施工图预算评审。

5.质量目标：

（1）勘察质量目标：达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求。

（2）设计质量目标：符合相关技术规范要求，达到相关国家规定设计深度要求，确保通过相关机构对设计方案和施工图纸的审查。

（3）采购质量目标：工程建设涉及的各类材料、设施、设备均须满足招标人采购需求，达到国家现行行业标准及规范要求。

（4）施工质量目标：达到国家及行业现行施工验收规范合格等级标准。

6.安全目标：水利工程达到《水利工程建设安全生产管理规定》的合格标准；符合《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015）标准要求；建筑工程达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准。严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，杜绝发生重大安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求以招标文件为准）：

1.投标人（联合体投标时，指联合体各方）须具备有效的法人营业执照（或事业单位法人证书）,投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传各方营业执照扫描件）

2.投标人须同时具备以下资质条件：

（1）勘察相关资质要求：投标人(联合体投标时，指联合体勘察方)：须具备行政主管部门颁发的有效工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质。（上传资质证书扫描件）

（2）规划相关资质要求：投标人（联合体投标时，指联合体任意一方）：须具备城乡规划编制资质证书乙级及以上资质或城乡规划(国土空间规划)编制乙级及以上资质证书。（上传资质证书扫描件）

（3）施工相关资质要求：投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须同时具备行政主管部门颁发的有效水利水电工程施工总承包贰级及以上资质和公路工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质。（上传资质证书扫描件）

3.投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具备行政主管部门核发的有效安全生产许可证。（上传资质证书扫描件）

4.投标人拟派本项目的工程总承包项目负责人必须具有以下要求：

（1）具备一级建造师注册证书（水利水电工程或公路工程或建筑工程专业）或一级注册建筑师证书或工程类高级及以上职称证书，证书上所记载的聘用单位必须是该投标单位；(上传证书扫描件）

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目负责人或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。（上传无在建工程承诺书）

（3）以联合体形式参与投标的投标人，工程总承包项目负责人由联合体施工任意一方担任。

5.投标人拟派本项目规划设计负责人（联合体投标时，指联合体设计方）须具备一级注册建筑师执业资格证书或工程类高级及以上职称证书。（上传证书扫描件）

6.投标人（联合体投标时，指联合体施工任意一方）拟派本项目施工现场关键岗位管理人员要求：

（1）施工项目负责人（可由工程总承包项目负责人兼任）：具备一级建造师注册证书，其注册证书上所载专业应为水利水电工程或公路工程或建筑工程，所载工作单位必须是该投标单位。并须具备行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。未同时担任其他建设工程的工程总承包项目负责人或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）；[须上传注册证书、无在建工程承诺书、B类安全生产考核合格证书扫描件（或带有二维码的考核合格人员证书信息截图扫描件）]

（2）施工技术负责人：具备工程类高级及以上技术职称；（上传证书扫描件）

（3）施工现场关键岗位管理人员：投标人（联合体投标时，联合体施工方）拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为：施工项目负责人1人，技术负责人1人，施工员不少于3人,质量员不少于1人，专职安全员不少于 3 人。施工员、质量员须上传岗位证书扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息截图。专职安全员须上传具有行政主管部门核发的 C 类安全生产考核合格证书扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息截图。

补充说明：

（1）投标拟派的施工项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。

（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明扫描件，并能如实反映上述考核内容。

7.参与本项目上述人员必须是投标人（联合体投标时，联合体相应成员方）的在职人员，需上传2025年7月以来连续3个月人社部门出具的社会保险缴费证明扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的扫描件，且社保证明材******设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须提供所在单位上级人事主管部门出具的人事证明扫描件。

8.投标人（联合体投标时，联合体各方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束******委员会按招标文件的规定进行评审。）

9.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，共同组成联合体投标的除外。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（提供自证声明，联合体投标的，联合体各方均需单独提供自证声明，签字和盖章后将扫描件上传至电子投标文件中）

10.本项目接受联合体投标，联合体成员数量不应超过3家，包括联合体牵头人和联合体成员，联合体牵头人负责整个项目实施阶段的主办、统筹工作。本项目的投标人若以联合体形式参与，必须满足以下要求：

（1）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任，联合体牵头人为承担本项目施工任务的单位。（联合体协议书由各方签字和盖章后将扫描件上传至电子投标文件中）

（2）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交。

（3）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级；两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（4）联合体各方不得再以本单位名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

（5）联合体中标的，与招标人签订的合同须由联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖各成员公司公章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力，联合体各方就工程总承包项目承担连带责任。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件获取方式

本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：******/）-工程建设-网上办事，并按服务系统网提示内下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2025年10月27日至2025年11月18日9时00止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。具体操作参见《宜昌公共资源交易电子服务系统—交易智库—办事指南栏目》。

五、投标文件的递交

本项目投标截止时间为2025年11月18日09时00分，投标人（如为联合体投标的，联合体牵头方）应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体 CA 锁、手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。

六、投标保证金

******人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发〔2020〕23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发〔2021〕2号）文件精神的要求，本项目不收取投标保证金。

七、开标会

本项目的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在长阳公共资源交易中心（长阳土家族自治县龙舟坪镇清江古城26号）4楼开标二厅组织网上开标。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或 电子营业执照，登录“宜昌公共资源交易数智一体化平台-网上开标”选择所申请标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、信息发布开始时间

2025年10月27日。招标文件下载时间、投标文件提交截止时间（开标时间）是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

九、评标办法

1.本项目招标实行资格后审，评标办法采用“综合评估法”。

2.本次招标采用“评定分离”方式确定中标单位。

十、招标公告发布媒体

在宜昌公共资源交易电子服务系统发布。

十一、联系方式

1.异议联系人：姜源园

异议联系电话：******

******有限公司

******集团）

联系人：李斌

联系电话：******

******有限公司

联系地址：湖北省宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇秋潭路12号(东方花园二期)2栋2501室

联系人：姜源园

联系电话：******

4.行政监督部门：长阳土家族自治县自然资源和规划局

联系电话：0717-******

5.异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。

  2025年10月27日